НАСТОЯТЕЛЯМ ВЕРНУЛИ ВЛАСТЬ

24.03.2013 10 октября 2009 года Священный Синод утвердил новый типовой устав прихода (журнал № 85). Однако по-прежнему бытует мнение, что новый устав ограничивает права приходов. Но так ли это на самом деле?

Как объясняет Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, прежняя редакция типового устава прихода была утверждена Синодом в 1999 году, поэтому в новой редакции устава устранено несоответствие некоторых его положений нормам действующего законодательства, претерпевшего за эти годы значительные изменения. Также документ вносит ряд поправок в структуру и компетенцию органов управления приходом.

В частности, высшим органом управления приходом отныне именуется правящий архиерей. Это положение закрепляет уже сложившийся в значительной степени порядок, хотя в прежней редакции в качестве высшего органа управления указывалось приходское собрание, фактически большинство важнейших полномочий были закреплены за правящим архиереем. Например, решения приходского собрания вступали в силу только после их утверждения архиереем. Теперь же епархиальный владыка обладает всей полнотой властных полномочий в данной сфере, включая назначение и освобождение от должности настоятеля, изменение состава приходского собрания, решение вопросов о ликвидации прихода.

Согласно новому типовому уставу должность председателя приходского совета занимает настоятель. В некоторых случаях архипастырь вправе назначить председателем приходского совета иное лицо, в том числе клирика прихода или мирянина. Этот человек является ответственным за текущие финансовые, юридические и административные вопросы. Согласно прежней редакции устава, он избирался приходским собранием из числа его членов и утверждался в должности правящим архиереем. Лишь в исключительных случаях владыка мог назначить на данную должность настоятеля прихода. Отстранение священника от руководства финансово-хозяйственной деятельностью прихода было ключевым направлением «хрущевской реформы», осуществленной в 60-х годах прошлого столетия. В то время Церковь была вынуждена пойти на уступки и передать полномочия по распоряжению денежными средствами и имуществом прихода церковным старостам, которые чаще всего назначались светской властью.

Новая редакция типового устава максимально приближена по своему содержанию к уставу прихода, действовавшему до 1961 года, и является важным шагом на пути возвращения настоятелей к административному, хозяйственному и финансовому руководству приходами. Таким образом, возрастает ответственность настоятеля прихода за всю приходскую жизнедеятельность — как богослужебную, так и финансово-хозяйственную. С момента назначения настоятелем прихода он одновременно становится председателем не только приходского собрания, но и приходского совета.

опубликовано в «Юристе прихода» (приложение к журналу «Юрист предприятия»)